打造“党旗下的生态环保铁军”

“餐饮油烟污染看似小问题，实则是大民生，每家餐饮店都是一头连着生产，一头连着生活。”2021年，江苏省生态环境厅聚焦群众急难愁盼问题，不断推进餐饮油烟污染防治监管水平提升，全年共完成餐饮油烟整治及“回头看”3万家以上。

　　油烟污染整治，这不仅被江苏省生态环境厅纳入“我为群众办实事”范畴，也是省生态环境厅推动全面从严治党、打造生态环保铁军、高标准深入打好污染防治攻坚战、高质量建设美丽江苏的一个缩影。

　　近年来，江苏省生态环境厅坚持以政治建设为统领，大力推进“三个表率”模范机关建设，积极打造“党旗下的生态环保铁军”，有效推动了全面从严治党和生态环保工作互促共进，党建工作全面“飘红”。

　　“十三五”以来，江苏省生态环境系统推进生态文明体制改革，圆满完成污染防治攻坚战阶段性目标任务，推动全省生态文明建设取得突破性进展、发生全局性变化，生态环境质量创新世纪最好水平，在连续两轮国家污染防治攻坚战考核中均获得优秀等级。环境信访总量连续三年下降，第三方调查的公众生态环境满意率逐年提升，环境美的特质更加鲜明，人民群众的生态环境获得感幸福感安全感日益增强。江苏生态环境厅不断以“党建红”引领着“生态绿”，让绿色成为江苏高质量发展最动人的色彩。

　　深化政治思想引领：以常态化、制度化学习教育筑牢信念

　　在庆祝中国共产党成立100周年大会后不久，江苏省生态环境厅党组理论学习中心组便召开研讨交流会，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和在庆祝中国共产党成立100周年系列活动时的重要讲话精神，结合工作实际进行专题研讨交流，研究贯彻落实意见。

　　始终把深思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的“第一议题”，第一时间组织学习，第一时间研讨交流，第一时间贯彻落实……

　　对习近平总书记重要指示批示精神的迅速精准把握，来自于江苏省生态环境系统入脑入心的学习教育制度。

　　如今，及时动员部署系统学、聚焦重要讲话深入学、组织专题宣讲集中学、落实教育要求针对学、开设学习专栏常态学、丰富教育活动广泛学、定期调度巡查督促学的学习教育体制，在江苏省生态环境厅已形成常态化、制度化。

　　江苏省生态环境厅围绕领导领学、支部书记带头、党员干部参与、全系统联动等常态化制度，以“传承红色基因，推动绿色发展”为主旨要务，开展“永远跟党走”主题宣传教育活动，并充分利用“学习强国”APP，从“线下”到“线上”，通过强理论武装补精神之钙，注重理论与实践结合，举办学习贯彻习近平生态文明思想专题研修班，组织党员赴雨花台烈士陵园凭吊革命先烈，通过“走出去”+“请进来”等方式，强信念、长本领、取真经、促提升。

　　2021年以来，江苏省生态环境厅党组先后开展集中学习18次、专题研讨交流10次，先后举办了“走进革命圣地、传承革命精神”专题读书班、十九届六中全会专题研讨交流会、省第十四次党代会传达学习会、“两在两同”建新功行动调研交流会。

　　学习是基础，铁军“魂”还要靠政治监督来铸牢。为此，江苏省生态环境厅党组认真落实省纪委监委开展政治监督的要求，坚持明责任、抓教育、重规范、严惩处“四手联弹”，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，积极打造风清气正的廉洁机关，通过签订党风廉政建设责任书、制定全面从严治党工作要点、组织廉政风险隐患全面排查、出台《江苏省生态环境系统工作人员十条禁令》、制定《关于进一步规范全系统工作人员与第三方环保服务机构有关行为的若干规定》、开展政治巡察等“硬招”，完善政治监督体系，织密严谨监督网络。

　　深化分类达标定级：以组合拳提升党建工作能力

　　“突出党建引领，确保生态环境保护中心工作扎实推进。”

　　“坚持不懈强健党建基础，不断深化党建业务融合。”

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　　2021年12月22日，江苏省生态环境厅的“党建大考”如期举行，基层党组织书记围绕履行党建工作“第一责任人”责任进行述职。

　　此外，江苏省生态环境厅专门制定厅机关和直属单位党支部分类达标定级实施方案，对照4类党支部建设指标，通过党支部自评、党员群众问卷测评、上级党组织考评等形式，开展年度党支部分类达标定级评估工作。

　　在利用分类达标定级考评督促“组织力”提升的同时，江苏省生态环境厅通过建立基层党组织月度党建工作清单制度，每月印发党建工作清单，调度各单位落实情况，重点通报开展党史学习教育、分类达标定级等工作落实情况，指导抓好“学习强国”APP学习运用，不断压紧压实党建责任。

　　江苏省生态环境厅党组坚决扛起全面从严治党主体责任，先后组织召开警示教育大会、全面从严治党工作部署会、形势分析会，厅领导和基层党支部书记落实“一岗双责”，带头开展批评与自我批评、讲授专题党课、开展“四不两直”检查、领办信访件，扣紧责任链条。

　　同时，严格对行政权力的制约，稳步推进县区分局主要负责人异地交流任职；推行新型执法考核模式，实施考核排名，形成“全省一盘棋”的生态环境执法新格局，持续提升队伍现代化水平和服务意识能力。

　　为紧密结合生态环保工作实际，创造性、分层次、有重点地开展工作，2020年9月，江苏省生态环境厅、省自然资源厅、省交通运输厅联合成立“先锋绿源通”党建联盟。2021年，三方牢固树立党建与业务融合发展的理念，聚焦源头治理减污降碳、交通运输绿色转型、落实耕地保护责任等重大课题，重点围绕党史学习教育和“强富美高”新江苏建设，广泛开展“跨界”合作和资源“整合”，进一步提升党组织的牵引力和攻坚力，开创了“党建引领、融合发展、共创模范”的新格局。

　　深化中心工作引领：以初心使命、人民至上诠释担当

　　江苏生态环保铁军的“魂”不仅直接体现在对上级指示精神的坚决贯彻落实上，还体现在基层工作的融会贯通上。

　　2021年12月，江苏省第二轮第一批省生态环境保护例行督察全面启动。4个督察组进驻后，均在第一时间成立临时党支部，坚持把政治建设摆在首位，组织理论学习，严明督察纪律，积极开展主题活动，坚定思想信念，激发荣誉感和责任感，为督察工作注入了新的活力。

　　坚持把党员干部放到疫情防控、省级生态环保督察等急难险重工作中锤炼……一系列党建与业务深度融合举措促实干，不仅激发了党建新活力，也使江苏的污染防治攻坚战成效显著，生态文明建设持续走在全国前列。

　　“共享各级各地减污降碳、源头治理的先进经验和典型案例，深入查找问题，研究应对之策。”一次次的视频交流会商、一个个落地见效的精准措施，每期“减污降碳、源头治理月度例会”为“源头治理年”工作“把脉问诊”“开方抓药”。

　　江苏省生态环境厅各基层党组织纷纷以党建引领促实干，明确了各条线争先创优目标，以争创两个“先锋行动队”为牵引，扎实开展“我为群众办实事”实践活动和“两在两同”建新功行动，不断排查解决人民群众反映强烈的生态环境突出问题。

　　全省广大生态环保干部职工不断强化为民服务意识、增强从事生态环保工作的自豪感、责任感和使命感，使担当成为每名干部职工的价值追求。

　　“直面网民，办理过程全公开，直通基层，‘一个声音喊到底’，邀请广大网民朋友建言献策，邀请基层干部职工直抒胸臆，邀请社会各界监督行风作风。”这是江苏省生态环境厅“厅长我留言”平台当初开通的初心所在。

　　而办理留言工作，是江苏省生态环境厅开展“我为群众办实事”实践活动的重要内容，把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，善于从平台中听民声、察民意，及时发现群众的不满意、不顺心，千方百计为群众排忧解难，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强保障。

　　数据显示，2021年“厅长我留言”平台共收到留言及建议1826条（个），已回复办结1792条（个），切实解决了一批群众身边的问题。

　　截至2021年12月，江苏省生态环境厅共完成省重点民生项目农村生活污水治理项目267个；累计投放“环保贷”240.16亿元，共为企业节约融资成本2.04亿元；家庭室内餐厨油烟检测进万家共完成10956户，现场满意度调查达到100%，人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　2021年以来，江苏各级生态环境部门勇于担当、高效运转、众志成城，许多同志舍小家、顾大家，从深入医疗机构、固废处置中心和污水处理厂等环境风险点、敏感点，到走村入企服务企业开展环境监察执法，每天从早到晚连轴转，日日坚守在岗位，不管遇到何种情况和困难，都能扎实、迅速完成各项急难险重的任务，真正展现出特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军作风。

　　下一步，江苏省生态环境厅还将牢固树立“红色党建引领绿色发展”理念，推进“三个表率”模范机关建设，不断强化理论武装，聚力夯实基层党建基础，深入推进廉洁机关建设，为持续改善生态环境质量、深入打好污染防治攻坚战提供坚强保障。