中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报中强调：践行以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。今年，中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》就是贯彻落实“以人民为中心的发展思想”的具体举措，事关每个孩子的成长，事关千万家庭的福祉，事关国之大计、党之大计。
2021年9月1日，在教育金秋系列发布会上，国务院教育督导委员会办公室、教育部教育督导局把进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）督导列为2021年教育督导工作“一号工程”，从监督角度不断发力，推动落实。校外培训的乱象发生在校外，但解决问题的“钥匙”在校内。为构建良好教育生态，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，让学生学习回归校园，在校内“吃饱”“吃好”，要发挥教育督导职能，进一步深化改革、创优服务、评价引领，助推“双减”工作落地见效，助力教育高质量发展。一、深化教育督导改革，
建立“挂牌督导”“平台监测”协同机制，
保障“双减”全方位政策落地。
“8+N”挂牌督导。将“双减”工作纳入中小学校责任督学挂牌督导内容，责任督学每月深入其挂牌的责任区学校，除开展经常性督导的八项工作内容外，有针对性地督导“双减”工作落实情况，实现了义务教育学校“双减”督导全覆盖。
互联网+督导。建立“双减”重点事项半月上报和监测制度，通过市直学校和县（市、区）学校“双减”半月报监测信息化平台，监测分析校际差异状况以及指标达标状况，以导为主、以督为辅，真督实导、严督善导，实现“双减”在“督”出实效、“导”出品质上不断出新招、求实效。二、优化教育督导服务，
抓好“六访六问”“七查七看”常规督导，
实现“双减”零距离督导沟通。
注重“六访六问”。在“双减”督导过程中重点访校长问总体谋划；访教师问具体举措；访学生问减负感受；访家长问观念看法；访责任督学问意见建议；访校督导联络员问有偿家教。通过座谈交流、入户走访、开展问卷调查、设置意见箱、设立网上邮箱等方式与校长、教师、学生、家长、责任督学、校督导联络员等面对面交流、心贴心服务，听取他们对开展“双减”工作的意见和建议。
注重“七查七看”。在“双减”实地核查中重点查校总课表看教室现场是否合规；查手机存放点看手机管理是否科学；查课后服务现场看实施方案是否一致；查教师教案看教学设计是否合理；查课后服务收费明细看经费管理是否规范；查责任督学平台填报信息看“双减”落实是否到位；查学生作业看作业设计、批改是否减负。在大家反映强烈的难点问题上下功夫、想点子、找对策，市、县教育督导部门及时与职能单位联系沟通，有效、稳妥地解决督导过程中发现的群众“急难愁盼”的问题。
三、强化督导评价引领，
坚持“以督减负”“以督提质”督评问效，
彰显教育高质量发展要求。
在“两评价一督导”上下功夫。在督导工作中，将“双减”政策落实及成效纳入对县（市、区）党政领导履行教育职责督导评价和高质量发展综合绩效考核评价“教育发展”考评之中，督促县（市、区）党委、政府履行教育职责，切实落实“双减”工作。
组织开展多轮责任督学挂牌督导“双减”工作落实情况专项督导，抽调市政府教育督导委员会成员单位人员组成督导组，对“双减”工作落实的各个观测点，采用观察、访谈、问卷、个案分析、会议通报等方式，全方位督查“双减”落实情况，完整展现学校开展“双减”工作全貌，努力提升“双减”督导评价的科学性，有效推进“双减”工作落地见效。
在“两创新一整改”上求实效。在“双减”交叉督导过程中，关注被督导学校个性化实施“双减”工作的亮点和特色，鼓励学校在“双减”工作中的个性表达，及时报道各地教育督导推动“双减”工作成效，促进县与县之间、学校与学校之间“双减”工作个性化做法的交流与借鉴。同时，分县分校下发“双减”工作落实情况专项督导通报，提出整改要求，限时整改到位，有效地促进“双减”工作向纵深发展。新年催奋进，督导再出发。“双减”之下，教育督导要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，持续巩固“双减”督导作为教育督导“一号工程”的成果，使督导更加有方，问责更加有力，推动“双减”遍地开花结果，创建教育高质量发展体系，扎实推进学校减负、提质、增效。
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校长思想